日前,国度发展鼎新委 国度能源局 国度村落振兴局颁布《关于执行村落电网坚韧提升工程的领导定见》,定见指出:加强网源规划建设衔接,支持村落可再生能源开发。
做好散布式可再生能源发电并网服务。各级电网企业要积极做好村落散布式可再生能源发电并网服务,依法简化并网手续,优化服务流程,推广线上服务利用,确保村落散布式可再生能源发电“应并尽并”。
提升散布式可再生能源消纳能力两全发展和安全,结合“千乡万村驭风靡动”“千家万户沐光行动”,加强村落电网发展规划与村落散布式可再生能源发展的衔接。两全可再生能源开发、村落负荷增长等情况,在深刻挖掘消纳潜力基础上,有序推动村落电网建设刷新,提升村落电网散布式可再生能源承载能力,实现散布式可再生能源和多元化负荷的安全靠得住、矫捷高效接入,推进散布式可再生能源就近消纳。

发改能源规〔2023〕920号
各省、自治区、直辖视注新疆出产建设兵团发展鼎新委、能源局、村落振兴局,国度电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司: 执行村落电网坚韧提升工程,提升村落地域电力保险水平,是更好满足人民美好生涯必要的内涵要求,对坚韧拓展脱贫攻坚成就、推进村落振兴拥有重要意思。为更好推进村落电网发展,保险村落经济社会发展和农夫人民出产生涯用电需要,推动城乡电力服务均等化,推动构建村落新型能源系统,现就执行村落电网坚韧提升工程提出如下定见。 以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,深刻贯彻党的二十大心灵,当真落实“四个革命,一个合作”能源安全新战术和村落振兴战术,强化规划引领,两全资源身分,带头各方力量,深刻执行村落电网坚韧提升工程,补短板、强弱项、夯基础、促提升,全面坚韧提升村落电力保险水平,推动构建村落新型能源系统,助力村落振兴和农业村落现代化。 凸起重点、两全两全。对峙问题导向和指标导向,既要聚焦解决村落出产生涯用电中的急难愁盼问题,补齐村落电网短板,提升村落地域供电能力和供电质量,也要适应村落可再生能源开发、新能源汽车下乡等新工作新要求,提升村落电网综合承载能力,推动村落电网坚韧提升和村落用能清洁低碳转型。 因地造宜、降本增效。把握分歧地域村落电网发展阶段,分区域、差距化合理确定村落电网发展指标,凭据分歧地域现实情况分类施策,科学确定经济合理的村落电网坚韧提升规划,精准执行村落电网坚韧提升工程,有效节造成本,提高投资效益。 企业为主、当局支持。坚吃祗业自主投资和当局精准支持相结合,既要阐扬电网企业主体作用,压实电网企业主体责任,切实加大村落电网坚韧提升投资力度,也要充分利用中央预算内投资、农网还贷资金、处所当局专项债券等渠路,加强财政、金融等支持力度,切实形成支持村落电网坚韧提升的壮大合力。 到2025年,村落电网网架结构越发倔强,设备水平不休提升,数字化、智能化发展初见功效;供电能力和供电质量稳步提高,东部地域村落电网供电靠得住率、综合电压合格率、户均配变容量别离不低于99.94%、99.9%、3.5千伏安,中西部和东北地域别离不低于99.85%、99.2%、2.3千伏安,各地结合现实差距化造订本区域发展指标;村落电网散布式可再生能源承载能力稳步提高,村落地域电能代替持续推动,电气化水安稳步提升,电力自主保险能力逐步提升。 到2035年,根基建成安全靠得住、智能盛开的现代化村落电网,村落地域电力供给保险能力全面提升,城乡电力服务根基实现均等化,全面承载散布式可再生能源开发利用和当场消纳,村落地域电气化水平显著提升,电力自主保险能力大幅提高,有力支持村落振兴和农业村落现代化。 落实党中央、国务院“四个不摘”决策部署,聚焦国度村落振兴重点助扶县、脱贫地域、革命老区,坚韧拓展脱贫攻坚成就,提升电力普遍服务水平。结合易地扶贫搬迁、生态宜居搬迁、村落集聚发展搬迁等,两全加强迁入地村落电网基础设施建设刷新,持续提高电力保险能力。 合理规划布局电源点,加强负荷联系通路建设,逐步解决边远地域村落电网与主网联系幽微问题。加快解决西部地域115个公用电网未覆盖乡镇、逐步解决其他公用电网未覆盖村寨的电力保底供给矛盾,在合理供电领域内有序推动公用电网延长覆盖,因地造宜通过合理配置散布式光伏微风电、储能、柴油发电机等建设刷新可再生能源局域网。加强新划转县域村落电网建设刷新,逐步实现“统一规划、统一尺度、统一治理、统一服务”。加强频仍停电、低电压等凸起问题的整治,保险夏季高温、春节蹬酌电顶峰时段农夫人民的用电需要。 西部地域、东北地域推动村落电网补短板、强弱项、破难题,两全高压电网延长覆盖和中低压电网更新刷新,增长变电站和配变台区布点,加大线路输送能力,支持家用电器下乡和更新换代。中部地域推动输配电网协调发展,提高负荷转供能力,提升供电质量,低压线路供电半径通常不应超过500米。东部地域以中低压电网为重点,提升电网矫捷性,推动城乡电网一体化,更好满足散布式光伏和新能源汽车充电基础设施发展必要。 加快老旧电网设备更新,逐步裁减S9及以下变压器等落后低效设备,准则上不得新采购能效低于节能水平(能效2级)的电力设备。推广典型供电模式、典型设计和通用造价,推动村落电网设备尺度化。加大配电自动化建设力度,有前提地域稳步推动村落电网数字化、智能化转型发展,推动智能配电网建设;乒阆冉嫌玫男录际酢⑿律璞浮⑿伦柿稀⑿鹿ひ,提高村落电网建设刷新的综合效益。 推动村落电网差距化设计,适当提高建设尺度,加强防御台风、雷暴、低温雨雪冰冻等天然灾害的能力。推动低洼变电站、地下配电房的整改,预防内涝影响。受台风影响频仍的东部沿海地域,要结合现实全面发展村落电网设备防风加固工作,2025年前根基实现沿海关键重点输电线路防风加固及防风偏刷新、2028年前全面实现通常线路刷新、2030年前实现沿海60km领域内的配电网防风加固,无法加固的重要线路可采取电缆入地等措施提升抗风机能。 两全发展和安全,结合“千乡万村驭风靡动”“千家万户沐光行动”,加强村落电网发展规划与村落散布式可再生能源发展的衔接。两全可再生能源开发、村落负荷增长等情况,在深刻挖掘消纳潜力基础上,有序推动村落电网建设刷新,提升村落电网散布式可再生能源承载能力,实现散布式可再生能源和多元化负荷的安全靠得住、矫捷高效接入,推进散布式可再生能源就近消纳。 各级电网企业要积极做好村落散布式可再生能源发电并网服务,依法简化并网手续,优化服务流程,推广线上服务利用,确保村落散布式可再生能源发电“应并尽并”。 两全思考村落级充电网络建设和输配电网发展,做好村落电网规划与充电基础设施规划的衔接,加强充电基础设施配套电网建设刷新和运营守护,因地造宜、适度超前、科学合理规划县域高压输电网容载比水平,适当提高中压配电网供电裕度,加强电网支持保险能力。在东部地域共同发展充电基础设施示范县和示范乡镇创建,构建高质量充电基础设施系统,服务新能源汽车下乡。 服务农业村落现代化,重点保险田舍、村落合作社蹬酌户电烘干、电加工,田头预冷、贮藏保鲜、冷链物流,以及现代化养殖等农业出产电气化需要;做好村落新型基础设施、工业园区等供电服务,满足村落游览、休闲农业、健全养老等新业态用电需要。萦绕粮食出产主题区建设需要,持续坚韧“机井通电”成就,健全长效机造,持续做好高尺度农田配套电网建设,保险粮食稳产增产。在保险电力供给的基础上因地造宜、稳妥有序执行村落“煤改电”,推动村落地域清洁取暖。满足村落智能家居、新型家用电器蹬酌电需要,提升村落生涯电气化水平。 各级发展鼎新部门、能源治理部门是村落电网坚韧提升工程的行业治理部门,要进一步美满工作机造,强化政策衔接和两全协调,推动切合前提的项目纳入村落建设项目库,规范和简化项目治理法式,加强与同级财政、建设规划、天然资源等部门的沟通协调,形成工作合力。各级电网企业是村落电网坚韧提升工程的执行主体,要进一步规范项目治理,明确工作法式,科学铺排打算,实时、高质、高效执行村落电网坚韧提升工程。 省级和县级发展鼎新部门、能源治理部门掌管组织假造本地域村落电网坚韧提升工程规划,两全规划本地域村落电网坚韧提升工程执行的工作指标、建设重点、保险措施等。各级电网企业要支持和共同村落电网坚韧提升工程规划工作,并按鉴定确当部门门规划假造企业规划,成立三年期项目储蓄库和滚动投资打算,假造年度建设刷新打算并组织执行。 电网企业要阐扬主体作用,落实主体责任,加大投资力度,做好村落电力普遍服务保险和转型升级等工作。激励和疏导金融机构加强对国度村落振兴重点助扶县等脱贫地域的倾斜支持,加大对切合国度优先发展方向的村落地域能源产业发展和能源基础设施建设的信贷支持。加大财政、金融政策支持,用益处所当局专项债券和农网还贷资金,优化调整村落电网坚韧提升工程中央预算内投资支持领域。 各级发展鼎新部门、能源治理部门要按职责加强对村落电网坚韧提升工程的跟踪分析和监督治理,及使仄握和调度工作进度,协排解决工程执行过程中的难题和问题,督促电网企业扎实推动各项工作,确保工程顺利执行。加强对村落电网规划、年度建设刷新打算、项目施杏注中央预算内投资及农网还贷资金使用等环节的全过程监督,强化工程治理,严控工程造价,节约建设成本。以省域为单元、县域为参考,定期发展村落电网坚韧提升工程执行情况绩效评估,实时总结经验、发现问题,推动整改落实。执行过程中的重大事项实时汇报。 本定见由国度发展鼎新委、国度能源局、国度村落振兴局掌管诠释,自颁布之日起执行,有效期5年。