郴州市人民当局办公室关于印发《郴州市大力推动产业发展“千百十”工程执行规划》的通知各县市区人民当局，市当局各工作部门，中省驻郴各单元：
《郴州市大力推动产业发展“千百十”工程执行规划》已经市当局赞成，现印发给你们，请当真组织执行 。
对峙“一业一策、一园一策、一企一策、一项一策”，综合使用政策搀扶措施和市场化伎俩，力争通过5年致力，全市形成7个千亿产业，造就交易收入超百亿元企业10家以上，执行十亿级项目60个以上 。其中：在文旅领域，造就1个千亿产业，执行20个十亿级项目；在工业和信息化领域，造就千亿产业6个、交易收入超百亿企业5个以上，执行十亿级项目30个，做强3－5个千亿级园区；在构筑业领域，造就执行10个十亿级项目；在服务业领域，造就交易收入超百亿企业1-2个，执行5个十亿级项目 。形成“千百十”引领发展、加快转型、提质增效的新发展格局 。
（一）建设10亿级项目
1、全方位经营项目 。萦绕有色金属、新资料、电子电容电池、设备造作、文旅、构筑业、服务业等重点领域，经营执行一批总投资10亿元以上重大建设项目，成立美满重大产业项目库，动态美满项目调度推动台账 。（牵头单元：市发改委，责任单元：市工信局、市文旅广体局、市住建局）
2.全链条精准招商 。萦绕重点产业招商路线图，通过产业定向、区域定位、人员定责、查鉴定量，扎实推动全链条精准招商 。各县市区（园区）要切实把招商引资作为“一把手”工程，重要掌管人亲自挂帅，班子成员分工掌管，力争每年引进落地一批投资额超10亿元以上的重大产业项目 。（牵头单元：市商务局，责任单元：各县市区当局）
3.全过程保险建设 。优先将10亿元级项目申报列入省、市重点项目，买通项目建设梗阻部位和阻点环节，全过程、一体化保险项目建设 。每年筛选执行一批投资超10亿元重大项目，尝试挂图作战、照单施工、到点问效，确保项目早竣工早达产 。（牵头单元：市发改委，责任单元：市工信局、市天然资源和规划局、市生态环境局、市住建局、市行政审批服务局等，各县市区当局）
1、梯次搀扶壮大一批 。盯住交易收入超50亿元企业，落实“一企一策”，支持深入战术合作、优化产业布局、做强主题主业、拓展经营领域，加快向营收百亿元迈进 。成立交易收入10—30亿元、30—50亿元企业梯队造就机造，激励企业通过延长产业链条、研发主题技术、创新升级产品、与大企业合作配套等蹊径，加快进入百亿元企业行列 。（牵头单元：市工信局，责任单元：市文旅广体局、市住建局、市发改委、市科技局、市财政局、市市场监管局）
2.项目转化造就一批 。精准推动一批重大产业项目定期开释产能、持续高质量运营，着力造就一批营收百亿元企业 。（牵头单元：市发改委，责任单元：市工信局、市文旅广体局、市住建局、市商务局）
3.归并重组打造一批 。激励有前提的龙头企业萦绕纵向全产业链、横向关联配套，美满分工合作系统，采取合作收购、参股控股、结合经营等方式，跨地域、跨行业、跨所有造大局发展归并重组，形成大规模全领域的企业集团，打造一批营收百亿元企业 。（牵头单元：市工信局，责任单元：市发改委、市财政局、市市场监管局、市国资委、市当局金融办、郴投集团）
1、发展千亿有色金属产业造就行动 ；涫怠吨С钟猩鹗糇试醋酆涎防貌笛恿辞苛吹娜舾烧策措施》（湘政办发〔2021〕49号），做强钨钼、铋、铅锌、白银、铜、锡、铂族金属等7条有色金属精湛加工产业链，加快永兴稀贵金属综合回收企业排污证和危废证等环保手续解决，疏导现有有色企业在郴州布局精湛加工业务，将郴州由原资料基地逐步转变为精湛加工基地，全力打造千亿有色金属产业集群 。（牵头单元：市发改委，责任单元：市工信局、市科技局、市天然资源和规划局、市生态环境局、市商务局、郴投集团等部门）
2.发展千亿电子电容电池产业造就行动 ；越庸愣绯匦幸敌帷⒗鼋缱有岬刃幸敌，科学假造电池产业发展规划，造订电池产业推动规划，设立电池产业发展基金，精准引进一批投资大、产值大、税收贡献大、经济社会效益高的电池产业龙头企业到郴州投资兴业，加快打造千亿电子电容电池集群 。（牵头单元：市商务局，责任单元：市发改委、市工信局、市科技局、市财政局、市人社局、市当局金融办等部门）
3.发展千亿新资料产业造就行动 。以石墨、氟化工、硅石、碳酸钙等为重点，大力引进龙头骨干企业，加快推动郴州旗滨玻璃二期、湖南海利永兴基地、中化蓝天郴州基地海棠2101项目、郴州氟化学宜章基地项目等重大项目建设，支持南方石墨、旗滨玻璃、弘源化工、郴州氟化学等重点企业做大做强，推动基础资料向高端化、高值化、高新化迈进，推进全市新资料产业向精密化、规；⒓蓟⒄，加快打造千亿新资料产业集群 。（牵头单元：市工信局，责任单元：市发改委、市科技局、市财政局、市天然资源和规划局、市生态环境局、市应急治理局、市商务局等部门）
4.发展千亿设备造作产业造就行动 。大力发展锻铸造、农业机械、智能家居、智能造作设备、特种设备等有关产业，推进郴州粮机、农夫机电等企业升级发展，全力引进三一智能造作产业基地，支持桂阳智能家居产业园、嘉禾锻铸造产业园等专业特色园区发展壮大，加快打造千亿级设备造作产业集群 。（牵头单元：市科技局，责任单元：市发改委、市工信局、市财政局、市商务局、市农业村落局、市交通运输局、市生态环境局等部门）
5.发展千亿文化游览产业创优发展行动 。深刻发展传承红色基因推动绿色发展示范区建设，创“响”红色文旅品牌，做“强”体育游览，做“精”游览线路，着力打造好“湘南红”“郴州民宿” “中国温泉之城”“中国优良自驾游主张地”“广东人最喜欢的全域游览主张地”“龙的故里”等文旅品牌 。推动文旅产业融入湾区发展，针对粤港澳大湾区、长株潭、武汉都市圈等重要客源市场发展定向精准营销，推进夜间文旅、文创商品、数字文旅等文旅消费，加快打造千亿文化游览产业 。组建郴州文旅集团，全面盘活文旅资产 。（牵头单元：市文旅广体局，责任单元：市委宣传部、市发改委、市商务局、市国资委等）
6.发展千亿节能环保新能源产业造就行动 。充分阐扬郴州国度可持续发展议程创新示范区等平台作用，积极发展碳达峰试点示范，聚焦电力、有色冶炼、建材等重点耗能行业，推动燃煤锅炉节能环保刷新、能量系统优化、余扰奏压利用等重大关键节能技术与产品规；，两全发展降碳减排综合治理，积极发展新型墙体资料、节能玻璃、预拌混凝土、预拌砂浆等新型、绿色、节能建材产品，开发高能效、自动化、智能化、成套化的专用设备 。两全全市风电、光伏、生物质发电等新能源开发，配套建设电化学储能和抽水蓄能项目，积极推动多能互补基地建设 。稳步推动风电开发，因地造宜推动集中式和分散式风电开发建设，推动风电与其他散布式能源融合发展 。（牵头单元：市生态环境局，责任单元：市发改委、市工信局、市科技局、市财政局、市商务局等部门）
7.发展千亿数字经济造就行动 ；涫凳〉本帧豆赜诔中贫贫チ蹈咧柿糠⒄辜涌熳銮孔龃笫植档娜舾啥罚ㄏ嬲办发〔2020〕47号），深刻施杏锥郴州市数字经济发展规划纲领（2021-2025）》（郴政办发〔2021〕2号），加快新型信息基础设施建设，夯实壮大大数据产业等数字产业链，推动大数据产业从数据存储向数据挖掘、分析、利用发展，加快推动造作业、农业、服务业等领域的数字化转型，发展中幼企业“两上三化”行动，打造数字当局，构建协同创新的生态系统，造就千亿数字经济 。（牵头单元：市工信局，责任单元：市发改委、市科技局、市公安局、市财政局、市天然资源和规划局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市农业村落局、市商务局、市文旅广体局、市卫健委、市城管局、市行政审批服务局等）
凭据各园区发展趋向，力争五年内打造3－5个千亿园区，其中：2022年，将郴州高新区打造成“千亿园区”；2023－2025年，将永兴经开区、郴州经开区、资兴经开区、桂阳高新区打造成“千亿园区” 。（牵头单元：市工信局，责任单元：市发改委、市科技局、市财政局、市商务局、市天然资源和规划局、市生态环境局、市人社局，各有关省级及以上产业园区）
（一）健全推动机造 。成立推动产业发展“千百十”工程工作机造，市农业村落局牵头掌管农业产业化领域，市工信局牵头掌管工业和信息化领域，市发改委、市科技局、市住建局、市交通运输局、市商务局、市文旅广体局、市当局金融办等部门分工掌管服务业有关领域，当真假造产业发展“千百十”工程具体执行规划，明确指标工作和工作重点 。市发改委会同业业主管部门两全推动项目建设 。要责任落实明确到人、具体到事，强化工作措施，扎实推动产业发展“千百十”工程 。各县市区成立相应的推动机造 。
（二）加大政策支持 。对列入产业发展“千百十”工程动态造就的企业和项目，县市区、省级及以上产业园区结合采取“一企一策”方式赐与支持，优先推荐申报国度和省级有关资金项目 。造就企业凡切合支持前提的，无缝对接全市既定产业发展政策；对达到交易收入超百亿元的企业、投资额超十亿元的项目，由市委、市敌灾授予全市标志性企业（项目）牌匾，并持续采取“一企一策”“一项一策”方式赐与支持，在评优评先等方面优先思考 。
（三）强化身分保险 。加大用地支持力度，在切合城市总体规划和国度产业政策的前提下，优先解决造就企业（项目）用地打算指标 。保险用能供给，能耗指标、用电顶峰期避峰负荷指标向造就企业（项目）重点倾斜，在满足区域用能总量前提下优先保险造就企业超基数用能，支持将造就企业纳入直购电、直供气领域 ；航庾式鹉烟，成立造就企业（项目）融资需要定期推荐对接机造，政策性融资担；挂哟蠖栽炀推笠档娜谧实１ＡΧ，产业疏导基金要支持造就企业（项目）扩产扩能、刷新提升，支持切合前提的造就企业挂牌上市 。强化人才支持，优先铺排造就企业重要掌管人及高管参与研建培训，优先协排解决造就企业紧缺人才的引进需要 。
（四）定向精准助扶 ？鞑捣⒄埂扒О偈惫こ陶企联系“直通车”，各级辅导定期走访调研，实时听取企业家定见，健全政企沟通长效机造 。一企（项）一档，成立需要清单、问题清单、助扶清单，一户企业一支服务团队、一套工作规划、一个“综合服务包”，通过定期会商、问题交办、期限销号、督查落实等工作机造，援手造就企业（项目）解决现实问题，打造更有温度的服务环境 。
（五）强化查核嘉奖 。将产业发展“千百十”工程推动情况纳入全市重点工作督查领域，尝试每月调度、季度督查、半年传递、年度查核，作为各有关部门和各县区、省级及以上产业园区年度重点绩效查核内容，并赐与嘉奖 。具体查核嘉奖法子另行造订 。各县市区、省级及以上产业园区要积极推广属地责任，各有关部门要当真推广职责，结合本打算造订并执行好具体推动规划 。在市级新闻媒体开设专栏，加大宣传力度，营造优良氛围 。
